发电单位吉林省人力资源和社会保障厅
等级平急．明电吉人社明电（2023)5号
各市（州）人力资源和社会保障局，长白山管委会人力资源和社会保障局，梅河口市人力资源和社会保障局：
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，全面提振市场主体信心，助力我省企业复苏、经济回暖，现决定在全省人社系统组织开展"万名人社干部进万企"活动，有关事宜通知如下。
一、活动目的
深入推进"想就业找人社、缺人才找人社"服务创新提升工程，本着"有呼必应、无事不扰"的要求，坚持问需于企、问计于企、问效于企，推动全省人社系统转变工作作风，帮助市场主体破瓶颈、解难题，让普惠政策能够精准"滴灌"，为推进吉林全面振兴取得新突破贡献人社力量。
二、活动方式
全省近万名人社系统干部职工（包括各级人社、社保、就业、人才等机关事业单位全体干部职工，以下简称"服务专员")，针对辖区内的1万户企业（包括重点工业企业、规上企业、专精特新企业、农业"十大产业集群"企业、农业产业化重点龙头企业、助力乡村振兴企业、返乡创业基地以及其他中小微企业和各地确定的重点企业），采取"一人包一企"的方式，通过点对点精准对接，建立"一对一"联系服务机制，帮助企业纾困、减负、稳岗。
三、活动内容
本次活动将重点围绕"三送""三帮""一促进"组织开展：（一）三送。送政策。各地要全面梳理人社领域政策服务事项，形成政策清单、服务清单和经办机构清单。政策清单应包含政策名称、享受对象、政策内容、申请条件、受理机构等。服务清单应包含服务项目、服务对象、服务内容等。经办机构清单应包含机构名称、办公地址、联系电话、经办项目等。要通过送政策，切实提高人社惠企政策知晓度，确保企业享受政策红利。送补贴。在送政策的基础上，服务专员要主动帮助符合条件企业，申请职业培训补贴、就业见习补贴、社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴、初次创业补贴等。持续推行各项补贴"免申即享"直补快办"，为企业营造更加便利的人社营商环境，不断提升人社业务便利度。送技能。针对企业紧缺急需工种，鼓励企业与职业院校、技工院校和职业培训机构联合开展订单式培训。积极推进企业新型学徒制培养模式，组织培训机构与企业对接，有针对性地开展职业技能培训，帮助企业解决职工技能弱的问题，提升企业职工专业技能。
（二）三帮。帮企业招工引才。服务专员通过定期走访、上门服务等方式，收集整理企业缺岗信息，指导其通过96885吉人在线"平台以及各级公共招聘网站、公众号、小程序等渠道发布招聘信息，帮助企业多形式搭建供需对接平台，促进人岗精准对接，解决企业招工难的问题。帮助企业用足用好人才3.0版政策，根据企业实际和引才需要，制定具体措施，协调落实相关政策待遇和服务。帮企业降本减负。帮助企业了解社保助企纾困政策、协助办理社保业务，推进"降、缓、返、补、扩"9项社保助企纾困政策直达、精准落实。帮助协调落实税费减免等政策，降低企业成本。对有融资需求的企业，按规定提供创业担保贷款及政府贴息。帮企业练兵强技。鼓励引导企业带动广大企业职工积极参加岗位练兵和技能竞赛活动，指导企业加强专业技术人才队伍建设，帮助企业开展专业技术人员职称申报、创新人才推荐、表彰、奖励等。落实技能人才培养、评价、使用、激励制度，壮大高技能人才队伍，为更多优秀高技能人才脱颖而出搭建平台。
（三）一促进。促进构建和谐劳动关系。指导企业合理规范用工，全面落实劳动合同制度，帮助企业营造拴心留人的良好氛围。加强对重点企业用工指导和监测，对用工规模较大、生产经营存在困难的企业，指导企业发挥集体协商作用稳定工作岗位，引导企业与职工共渡难关，尽量不裁员或少裁员，促进构建更加和谐的劳动关系，推动全省经济高质量发展。
四、活动步骤：
（一）活动筹备（2月20日前）。制定印发全省活动方案，各地根据省里活动方案，进一步细化，提出具体措施和举措。
（二）誓师启动（2月底前）。召开全省"万名人社干部进万企"活动动员部署会。
（三）联系对接（3月初）。逐级建立服务专员企业联络图，逐人落实服务企业名单，服务专员主动与企业对接。
（四）组织实施（持续开展）。各级服务专员一对一开展服务。省里适时组成督导组进行督导，确保活动落实落地。
五、工作措施
（一）绘制"一张图表"。按照属地原则，各级人社机关及社保、就业、人才等机构分别梳理辖区内重点企业目录清单。按照一人一企的要求，绘制"万名人社干部进万企"服务企业联络图。同时，将服务企业纳入"96885"帮扶系统，形成电子分布图，做到一目了然、挂图作战，为常态化做好服务专员定点对接跟踪联系服务打好基础。
（二）发放"三个卡片"。全省统一设计印制"三个卡"，即：每名服务专员与企业签订"承诺卡"，明确服务内容、工作纪律等；向企业发放一张"联系卡"，记录服务事项、服务专员联系方式等；给企业送上一本"明白卡"，公布人社政策服务清单，包含政策项目、政策内容、经办机构、联系电话等，做到符合条件的企业"应享尽享"。
（三）建立"四项机制"。建立定期沟通机制，每名服务专员要每月至少与企业对接一次，深入开展调查研究，确保第一时间收集反映企业问题；建立分析研判机制，对企业反映的问题，各地各部门要定期召开会议分析研究，分类归集整理共性及个性问题，制定切实管用的措施尽早解决；建立信息反馈机制，服务专员应在7个工作日内向企业反馈解决问题的措施、进度、解决期限等情况，确保"事事有回音"；建立联动工作机制，人社机关及社保、就业、人才等部门要密切沟通配合，实现信息共享、问题共商、工作共推，确保企业问题及时解决。
六、相关要求
（一）强化组织领导。全省人社系统要高度重视，牢固树立"一盘棋"思想，真正帮助企业解决实际困难。省厅成立党组书记、厅长为组长的活动工作领导小组（见附件）。各级人社部门也要成立相应的领导小组或工作专班，切实把"万名人社干部进万企"活动抓好抓实、抓出成效。
（二）强化督导考核。全系统要积极谋划、精心组织。省厅将成立专门的督导组，切实加强督促考核。对活动有特色、见成的单位及个人予以表扬，并在全省人社系统推广经验。对行动迟缓、敷衍塞责、走过场、搞形式的，将进行通报批评。
（三）强化活动实效。各地要坚持"严、新、细、实"的工作作风，用好"五化"闭环工作法，培树"人人都当服务员，人人争做于砚华"的为民服务理念，做好"首席服务员"，做到"政策送下去、问题兜上来"，确保每一项政策服务真惠企、有实效，打造群众满意的人社服务新品牌。
（四）强化工作纪律。各地要严明工作纪律，严格做到只帮忙不添乱。决不能把服务企业变成干扰企业、增加企业负担。对索拿卡要等行为，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要创先争优、干出各自特色，发挥人社力量，展现人社形象。
"万名人社干部进万企"活动工作领导小组
组长：王冰 省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长
副组长：赵春林 省人社厅副厅长、省社保局局长
张立福 省人社厅副厅长
黄 明 省人社厅副厅长
甘 雯 驻厅纪检监察组组长
裴红卫 省人社厅副厅长
杨如军 省人社厅副厅长
姬国海 省人社厅一级巡视员
王同海 省人社厅二级巡视员
雷向春 省就业服务局局长
王传祺 省人才交流开发中心主任
成员：厅机关各处室、厅直属单位主要负责人，各市（州）、长白山管委会、梅河口市人社局主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在省就业服务局。
主 任：杨如军 省人社厅副厅长
雷向春 省就业服务局局长
副主任：王术国 省就业服务局副局长
领导小组卜设办公室，办公室设在省就业服务局。主任：杨如军省人社厅副厅长
雷向春 省就业服务局局长
副主任：王术国 省就业服务局副局长
李继前 省社保局副局长
郭 毅 省人才交流开发中心副主任
成 员：曹宝富 省人社厅办公室主任
李有祥 省社保局系统建设督查室主任
穆永久 96885专班负责人
勾国刚 省人才交流开发中心综合处处长
各市（州）、长白山管委会、梅河口市人社局办公室主任
领导小组办公室负责全省"万名人社干部进万企"活动的统筹、部署、调度等全面工作。领导小组办公室成员负责本系统有关情况的调度、汇总、工作督导等工作。 |